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發(fā)改委:力挺民營經濟發(fā)展?在新能源、儲能設施建設等開展增量混改
時間:2021-10-22 00:00:00  瀏覽: 335次  來源: 北極星儲能網(bjx-chuneng)  作者:科技與信息化管理部
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10月21日上午,國家發(fā)展改革委召開推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法專題新聞發(fā)布會,發(fā)布會上,體改司司長徐善長指出,下一步,國家發(fā)展改革委將圍繞國家重大戰(zhàn)略,在新能源、儲能設施建設等領域開展增量混改。

深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革措施

針對今年以來大宗商品價格過快上漲的情況,國家發(fā)改委體改司副司長蔣毅表示,堅決貫徹落實國務院常務會議精神,迅速出臺進一步深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革措施,全面放開燃煤發(fā)電上網電價,將市場交易電價浮動范圍從上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%擴大為上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業(yè)上浮不限。在當前電力供求偏緊的情況下,市場交易電價可能出現上浮,一定程度上會推升工商業(yè)企業(yè)用電成本。分企業(yè)類別看,對高耗能企業(yè)而言,由于其市場交易電價不受上浮20%限制,影響會大一些。但改革的初衷就是要更好發(fā)揮市場機制作用,讓市場交易電價有效反映電力供求和成本變化,用電多、能耗高的企業(yè)市場交易電價上浮多一點,有利于抑制不合理電力消費,改善電力供求狀況,促進企業(yè)節(jié)能減排。對其他一般工商業(yè)用戶而言,由于其單位產品生產用電少,用電成本在總成本中占比較低,市場交易電價出現一定上浮,所受影響是有限的。
電力價格方面,蔣毅稱,考慮到不同用戶的情況,國家發(fā)改委作了針對性安排:一是鼓勵地方通過采取階段性補貼等措施,對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行優(yōu)惠;二是繼續(xù)落實好已經出臺的支持民營企業(yè)發(fā)展、中小微企業(yè)融資、制造業(yè)投資等方面的一系列惠企紓困措施,有效對沖對中小企業(yè)生產成本帶來的影響。

上半年央企通過產權市場、股票市場實施混改150余項

徐善長表示,隨著國有企業(yè)混合所有制改革不斷深化,民營企業(yè)參與混改的深度和廣度都有大幅提升,總體進展順利,階段性成效突出。

上半年,中央企業(yè)通過產權市場、股票市場實施混改150余項。各地通過混改引入社會資本超過900億元,不少地方在混改中的戰(zhàn)略投資者引進、股權結構、治理機制等方面均呈現靈活多樣的特點。

民營企業(yè)參與國企混改的效果集中體現為“五升五降”:混改企業(yè)治理能力和活力效益提升,虧損面下降;各類資本權益保值增值,企業(yè)杠桿率下降;混改企業(yè)勞動生產率提升,核心員工流失率下降;混合所有制企業(yè)核心競爭力提升,與業(yè)內領軍企業(yè)差距下降;非公有制經濟發(fā)展空間提升,市場準入限制下降。

在新能源、儲能設施建設等領域開展增量混改

徐善長表示,下一步,國家發(fā)改委將深入貫徹黨中央、國務院關于混合所有制改革的部署,進一步延伸工作內容,細化指導服務,研究建立混改引戰(zhàn)對接機制,為社會資本參與國企混合所有制改革搭建更多平臺和渠道。圍繞國家重大戰(zhàn)略,在新能源、儲能設施建設等領域開展增量混改。

同時,國家發(fā)改委正在總結混改實踐經驗,研究制定深化國企混改實施意見,將實踐中形成的規(guī)律性認識上升為政策制度,推動國企混改不斷深化、取得更大實效,培育更多產權多元、治理現代、激勵有效、充滿活力的混合所有制企業(yè)。

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