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【烏鎮(zhèn)峰會專家談】互聯(lián)網(wǎng)治理的中國模式
時間:2016-03-16 11:20:58  瀏覽: 848次  來源: 人民網(wǎng)  作者:政策法規(guī)處
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主題為“互聯(lián)互通、共享共治,共建網(wǎng)絡空間命運共同體”的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會明日將在烏鎮(zhèn)舉行,中國國家主席習近平將在會上發(fā)表主旨演講。世界都在翹首以待網(wǎng)絡空間的中國理念與主張。

作為全球網(wǎng)民數(shù)量最多的國家,在互聯(lián)網(wǎng)治理方面,中國近年來正在探索一條卓有成效的具有中國特色的路徑。自十八大開始,尤其是中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立以來,中國在國內互聯(lián)網(wǎng)治理方面開始立體化推進“依法治網(wǎng)”模式、進一步清朗互聯(lián)網(wǎng)空間;同時全力參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理,高舉“網(wǎng)絡主權”、“信息主權”的同時,倡導國際合作構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

中國對互聯(lián)網(wǎng)的治理,可以表述為“一體兩翼”“立體化依法治理”。這個一體是指中國的互聯(lián)網(wǎng)治理以網(wǎng)絡隱私和互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生的個人數(shù)據(jù)為切入點;兩翼是指,一方面強化和完善互聯(lián)網(wǎng)服務提供商的責任形式和責任比重,一方面在涉及互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)方面全力推進互聯(lián)網(wǎng)用戶實名制。而在互聯(lián)網(wǎng)立法方面,由原來的“打補丁” 式的立法模式開始向“系統(tǒng)化立體化”這個方式轉變,正在征集意見的《網(wǎng)絡安全法》草案就是一個顯著代表。而今年通過且已經(jīng)生效的《刑法第九修正案》,也不再把網(wǎng)絡空間看成虛擬空間,網(wǎng)絡空間的犯罪活動將與現(xiàn)實空間的犯罪同等對待,并從互聯(lián)網(wǎng)服務提供商責任和信息發(fā)布者責任方面,完善了相關的規(guī)定。這為打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播謠言、恐怖信息等犯罪活動和重構網(wǎng)絡空間的言論生態(tài)和秩序等,都將起到重要而積極的作用。

而從國際層面看,中國在參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理方面開始全面發(fā)力。自2013年斯諾登事件以來,全球互聯(lián)網(wǎng)治理表現(xiàn)出國家主權重回互聯(lián)網(wǎng)治理主戰(zhàn)場、國家能動主義抬頭的趨勢,世界互聯(lián)網(wǎng)秩序正進入重構期。習近平主席曾在多個不同的場合向世界闡釋、傳遞出中國特色的互聯(lián)網(wǎng)治理主張和理念。譬如,在中共中央召開黨外人士座談會上,提出“每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯,互聯(lián)網(wǎng)技術再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權”;在巴西國會發(fā)表《弘揚傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》的演講,提出“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對各國主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),各國都有權維護自己的信息安全,國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”;在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀詞中,專門提出“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村,讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”;在今年訪問美國期間,特別強調“互聯(lián)網(wǎng)這塊‘新疆域’不是‘法外之地’,同樣要講法治,同樣要維護國家主權、安全、發(fā)展利益”“國際社會應該本著相互尊重和相互信任的原則,共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間。”。

此外,中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒受邀在全球互聯(lián)網(wǎng)治理核心機構ICANN第50次大會作主旨演講,全世界首次通過這一大會聽到中國政府以積極、開放、合作態(tài)度提出的共建、共享網(wǎng)絡治理的主張??梢哉f,中國提出彼此尊重“網(wǎng)絡主權”,倡導構建“和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間”,建立“多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”,積極參與互聯(lián)網(wǎng)治理,更以“烏鎮(zhèn)峰會”這樣開放辦網(wǎng)的一系列務實行動把中國與世界緊密互動起來,為努力促進全球互聯(lián)網(wǎng)治理新格局的生成貢獻中國智慧。

第二屆“烏鎮(zhèn)峰會”,正是這樣一個承前啟后的特殊歷史節(jié)點。中國總結分享自己的網(wǎng)絡治理經(jīng)驗和面向未來發(fā)展的思考課題,進一步樹立“網(wǎng)絡空間命運共同體”的理念,不僅是在系統(tǒng)闡釋中國堅持“互聯(lián)互通、共享共治”的決心,更是對如何實現(xiàn)世界互聯(lián)網(wǎng)的安全發(fā)展、如何處理好各國網(wǎng)絡主權與世界共享的關系做出新的設計、謀求世界共識,為真正實現(xiàn)一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡空間承擔起中國責任和擔當。

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